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市城管局副巡视员杨雷调研指导宝安区城中村物管进村工作

  7月25日下午,市城管局副巡视员(市城中村综合治理行动组组长)杨雷、市委组织部副处长喻言、市住建局副处长瞿能友一行前往宝安区新安街道海富社区,就城中村综合治理及物管进村问题开展调研指导工作。宝安区城管局局长刘力及区属有关单位和新安街道等负责同志陪同调研。

  在北巷小区,杨雷同志一行实地检查了城中村综合治理工作推进情况。他指出,要压实责任,确保村内综合治理项目尽快进场、尽快施工,确保年底前完成治理任务,发挥好综合治理溢出效益,统筹推进物管进村工作,切实增强群众的幸福感和获得感。

  随后,杨雷同志在海富社区党群服务中心召开座谈会,在听取宝安区城管局及有关工作部门汇报后,并就宝安区城中村物管进村工作提出三点意见:

  一是要高度重视推进城中村物业管理工作。我市城中村城市化工作完成后,原村民的身份、城市管理体制发生了质的变化,但总体上仍是戴着城市“帽子”的农村,基层基础和市政设施仍然滞后、不少城中村的管理仍然沿用原来的模式。目前全市正在深入开展的城中村综合治理,就是通过基础设施和环境条件的改造与整治,以及城市管理服务的同城化、均等化,促进全市计划治理的1600个城中村经济、社会、生态、治理的现代化、城市化发展,努力把城中村建设成为安全、干净、有序、和谐的文明新村和幸福家园。治理难,巩固治理成果更难。要守住城中村综合治理胜利果实,必须通过实施“物管进村”,着力构建建管并重、以管为本的长效机制。

  二是要着力破解城中村物业管理经费投入方式和渠道的包揽化、一元化问题。城中村建筑物的实际控制人为原村民。原村民认为自己祖祖辈辈在此居住,对交费存在抵制情绪。同时,物业服务是物业管理公司向城中村居民提供的公共产品,受搭便车因素的影响,原村民也存在不交纳管理费的现象。针对这些共性问题,要按照“谁受益、谁负责”的原则,改变以往把政府补助当成政府包干的做法,多措并举,综合施策,着力推进城中村建筑物实际控制人交纳管理费用工作,破解城中村物业管理经费投入方式和渠道的包揽化、一元化问题。城中村是城中村村民共有、共享的一个载体,按照用者自付的原则,物业管理费理应由城中村内村民共同承担。

  三是要切实做好城中村物管进村试点工作。宝安区区委、区政府坚持把推进物业管理与开展城中村综合治理工作有机结合起来,以专业化物业管理的推广普及,带动城中村治理结构、管理模式的变化,丰富了城中村的公共服务渠道和内涵。接下来,要按照“政府引导、市场主导、企业运作、社会参与”的工作思路,结合城中村综合治理的全面铺开,进一步加大物管进村工作力度,通过为城中村居民提供全面、优质的服务,寓服务于管理,有效解决城中村管理模式单一、结构封闭的问题,取得村民、物业公司和政府三方共赢的效果,为全市城中村综合治理工作提供可借鉴的经验和做法。(市城中村综治办)